[蔡雯] 从“公共新闻”到“公民新闻”

　　“公共新闻”运动是20世纪80年代末在美国发轫，到90年代盛极一时的一场声势浩大的反潮流的新闻改革运动。在这场运动中，一大批新闻传播研究者、新闻从业者、新闻教育工作者联合行动，新闻媒体、新闻院校、社会团体和社会公众等多种力量共同参与，无论是对美国社会还是对当时新闻传播业的发展都起到了非常重要的作用。纽约大学新闻学系主任杰·罗森（JayRosen）教授被认为是“公共新闻”运动的学术领袖，他第一个提出“公共新闻（Public/Civic Journalism）”概念并对这场运动做了大量研究工作。

　　随着互联网的发展和普及，尤其是自“德拉吉报道”网站对克林顿丑闻案的揭露始，人们对公共事务的参与开始有了明显的变化：从公共新闻运动时期因媒介的发动组织而被动参与，到自发地、主动地进行事实传播和观点表达。

　　“公共新闻”运动的倡导者罗森教授开设了名为“新闻业思考”（Press Think）的个人网站，在美国2004年大选活动中产生了较大影响。2007年，受韩国公民新闻网站Ohmynews的影响，罗森又领衔开设了一个旨在发动普通民众参与新闻传播的网站As signmentZero，开始了更新一轮的实验。这时，他关注的焦点也由“公共新闻”转移到了“公民新闻（Citizen Journalism）”。

　　虽然只有一字之差，反映的却是近二十年来美国直至全球新闻传播所发生的巨大变化。

　　公共新闻运动：美国新闻业的自我救赎

　　美国公共新闻运动的兴起，主要是以1998年的美国总统大选为契机，针对当时民众对于政治与媒体的失望、报纸发行量长期下滑以及美国公共生活的衰退而在新闻业内部所自发组织的一系列的改革策略。新闻媒体机构在实践中获得学界和社会团体的大力支持，这场运动无论是对美国新闻媒体还是对美国社会都产生了重要影响。

　　1988年美国总统大选，候选人之间唇枪舌剑，却缺乏对实质政策的辩论与主张。而当时媒体的报道也让受众倒足了胃口：它们不是对候选人之间的恶言恶语进行火上浇油的报道，就是抱着冷眼旁观的心态进行冷嘲热讽。媒体的做法招致各方的批评，报纸发行量锐减，人们对于政治和公共事务愈加疏离。在多重压力下，一场以“重振社区精神”为口号，旨在“提高报纸的阅读率、增强读者的社区联系感、改善民主运作的品质”的新闻改革拉开了序幕。