白城
 

    自然概况
    白城市位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。东经121°38'-124°22',北纬44°13'57"-46°18'。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤;南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连;北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。全市南北长230公里,东西宽211公里,总面积25685平方公里。
    地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升。西北部为大兴安岭东麓褶皱地带,分布着丘陵和低山,海拔300-662.6米;东北、东南部为平原,海拔130-140米;西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄,海拔150-180米,是潜化沙漠区。最高山峰敖牛山,海拔662.6米;最低地区为镇赉县和大安市境内的月亮泡地区,海拔一般为130米左右。
    白城市属温带大陆性季风气候。年均日照时数2919.4小时,年均气温4.9°C,无霜期157天,满足了农作物生长的需要,光热条件优越于全省其他地区。年均降水量407.9毫米,分布不均,秋冬雨雪少,春季降雨少。大风日数多,年均8级以上大风24天。冰雹出现5-9月。
    水域宽广,主要河流9条。嫩江由镇赉县丹岱乡十家子屯入境,在大安市四棵树屯流出,境内江长184公里。洮儿河由洮北区岭下乡半拉山入境,流经洮北区、洮南市、镇赉县、大安市,由月亮泡注入嫩江,境内河长285.83公里。还有霍林河、蛟流河、那金河、呼尔达河、二龙涛河、额木太河、文牛格尺河。低洼地带散布着湖泡百余个,提供了养殖、灌溉之利。主要有月亮泡、新荒泡,牛心套保泡、哈尔挠泡、洋沙泡、四家泡、老鸹窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等。总水域面积3029平方公里,占幅员12.49%,占全省水域面积31.06%,居全省各市(州)之首。其中,可养殖水面101214.3公顷,占全省可养殖水面37.58%,居全省各市(州)之首。
    
    
    人口民族
    全市总户数59.7万户,总人口199.47万人。其中:按性别分,男性人口101.82万人,女性人口97.65万人;按农业、非农业人口分,农业人口120.72万人,非农业人口78.75万人;按城乡人口分,市镇人口119.19万人,乡村人口80.28万人。
    白城市是个多民族地区,共有汉、蒙、满、朝、回等28个民族。除汉族以外的少数民族人口13.8万人。占少数民族人口比重较大的民族主要有蒙、满、朝、回等民族。其中:蒙古族7.73万人,占55.9%;满族5.15万人,占37.2%;朝鲜族0.22万人,占1.6%;回族0.66万人,占4.7%。
    截止1999年,全市共建制少数民族乡9个,主要分布在洮北区的德顺蒙古族乡。洮南市的胡力吐蒙古族乡、呼和车力蒙古族乡。大安市的新艾里蒙古族乡。镇赉县的莫莫格蒙古族乡、哈吐气蒙古族乡。通榆县的西艾力蒙古族乡、向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡。
    
    自然资源
    白城市有丰富的自然资源。人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇、光热资源在全省第一多。现有在册耕地827万亩,占全省在册耕地面积的13.4%;实有耕地1198万亩,居全省第2位;人均占有耕地6.3亩,比全省多3.1亩,比全国多5.1亩,还有250万亩盐碱、低洼和沼泽地尚未开发利用。
    草原辽阔,可利用草场面积1359万亩,人均8.4亩,正常年景产草40万吨,畜牧业发展潜力大。现有林地面积754万亩,宜林地面积186万亩,立木蓄积量898立方米,全省1000多万亩人工林大部分集中在这里。水面星罗棋布,境内有嫩江、洮儿河等6条主要江河,流径总长700多公里。共有水库12座,大小泡沼300多个。可养殖水面138.3万亩,占全省的34.4%;水产品年产量3万吨左右,居全省首位,地下水资源也十分丰富,地下水储量21亿立方米,现仅开采3亿多立方米,水质好,宜于打井种稻。芦苇是我市得天独厚的优势资源,是全国五大重点产苇区之一,就面积而言位居全国第二位。
    芦苇控制面积214万亩,长苇面积120万亩,已开发利用130万亩,年产芦苇12万吨,我市苇源面积可与世界产苇盛国罗马尼亚多瑙河三角洲的苇源相媲美。我市芦苇资源的独特性、可开发性以及持续利用性,形成了我市独具特色的区域规模资源经济和具有发展潜力的优势产业,而且在国家实施生态示范、开发湿地保护以及改善和保护大自然环境工程方面,都将显示出任何植物不可替代的生态作用,芦苇被科学家们称之为"第二森林"。日照积温高,年积温累计达3276.5℃。矿产资源十分丰富,有石油、天然气、煤、石灰石等20多种,已探明的煤储量为1亿吨。草原野生经济植物达720种,其中药用植物444种。野生兽类50余种,鸟类240种。人称"鹤乡"的A级自然保护区――向海,位于通榆县西部,总面积1055平方公里,是国家重点保护的丹顶鹤、白鹤、中华秋鸭、天鹅等珍稀飞禽的栖息地。国家级自然保护区――莫莫格,位于镇赉县东部,总面积454平方公里,是多种鸟类的繁殖地。多种生物区系互相渗透,构成了奇特的生态环境。在白城,春可见辽阔草原骏马奔腾,夏可观蓝天碧水仙鹤飞舞,秋可听茫茫苇荡百鸟啼鸣,冬可赏千里雪冰上捕鱼。
    
    工业概况
    自改革开放以来,特别是白城撤地建市以后,白城市委、市政府加快实施"工业兴市"战略,白城工业经济逐步进入了持续、快速、协调发展时期。截止1999年末,全市共有工业企业216户(年销售收入500万元以上),其中大中型企业30户。全市工业企业总资产51.5亿元,实现工业增加值8.2亿元。全市共有33个生产行业,其中年产值超过亿元的有纺织服装、运输设备(主要是汽车配套)、食品饮料、造纸、化学原料及制品、非金属矿及制品、金属制品、普通机械、专用设备、电器机械及器材、电力等11行业。其中:纺织服装、汽车配套、食品、造纸和医药5个行业被确定为全市工业的支柱产业和优势产业。近几年来,通过不断深化国有企业改革、大规模进行招商引资和加大技术改造力度,全市工业企业中涌现出了一大批如白城纺织厂、白城通业集团、白城金鹏齿轮股份有限公司等企业规模较大、设备先进、制度新、效益好的大中型骨干企业。汽车配套工业的汽车连杆、汽车变速箱总成、汽车齿轮、汽车开关、电动玻璃升降器、汽车电线束等产品被国内主要几大汽车厂所采用,汽车刹车盘产品还出口到美国。几年来,全市开发出一系列名优新产品,部分产品达到了国际先进水平。绿原牌白匹布、鑫环牌电缆、鹤城牌低定量胶印书刊纸等产品在国内、国际市场上享有盛誉。目前,白城市工业已进入稳定、持续发展时期,正向高新技术领域、外向型经济方面发展,以崭新的面貌迎接21世纪的到来。
    
    农业概况:
    全市农业资源丰富,开发潜力大。现有耕地面积1114万亩,草原面积861万亩,林地面积537万亩,水面面积257万亩,其中可养殖水面138万亩。全市人均耕地、草原、宜林地、水面面积位居全省首位。广阔的幅员面积,多种的土壤类型,充沛的光热条件,为发展特色农业提供了有利条件。全市在稳定发展玉米、水稻等主粮作物的同时,大力发展绿豆、葵花、蓖麻等特产作物,全市绿豆产量占全国总产量的40%,葵花产量占全省总产量50%,蓖麻产量占全国总产量的50%,是世界三大蓖麻主产区之一。全市芦苇控制面积214万亩,已开发利用87万亩,正常年景芦苇产量13万吨,位居全国第二位。我市是全国重要的粮食、油料、杂粮杂豆、畜产品和水产品生产基地。
    建国以来,特别是改革开放20多年来,全市人民积极开展植树种草、开渠引水、打井抗旱、筑堤防洪,努力改善农业生产条件和生态环境。依托资源优势,全面实施"杂牌、绿牌、精品牌"三牌战略,大力开展万元田(棚)工程建设,有力地推动了全市生态型效益农业的发展。目前,全市粮食综合生产能力已达到50亿斤的阶段水平。1999年,我们在战胜98年特大洪涝灾害给农业生产条件造成重大危害的同时,实现了一年受灾一年恢复的奋斗目标。全市粮食总产量达到40亿斤;牛发展到31万头,羊发展到252万只,猪发展到184万头,禽发展到2600万只;水产品产量达到4万吨。全市农业增加值突破30亿元,达到30.4亿元,农业为地方财政提供税收7258万元,农民人均纯收入达到1503元。农民已摆脱贫困,正在向小康迈进。全市农业和农村经济走上持续、健康、快速发展的轨道。
    近年来,我市把扩大对外开放,开展招商引资工作作为发展农村经济的重要措施,不断强化组织领导,改善投资环境。通过走出宣传优势,请进来展示资源,坐下来签订合同等措施,大力开展招商引资活动。几年来,市委、市政府带领有关部门负责人分赴浙江、江苏、福建、上海、深圳、广州等地开展招商活动,成效显著。同时,抓住中国长春国际农业·食品博览会提供的机遇,利用展览、展销等形式,把我市丰富的资源优势,丰硕的农业发展成就,巨大的市场潜力和广阔的开发前景展示给全国、展示给全世界,提高我市在国内外的知名度,加快对外开放步伐,推动农村经济的发展。
    
    交通
    交通便利,通讯快捷。境内平齐、长白、白阿、通让四条铁路贯通交汇,总长近千公里,铁路覆盖面居全省首位。全市有公路210条,公路总里程3409.6公里,图乌、长白等国、省级公路在境内通过。其中:一级公路64.3公里,二级公路163.2公里,三级公路1336.1公里,四级公路1846公里。有路面里程达2251.6公里,其中:高等级公路243.1公里,次高等级公路达1653.1公里,低等级公路363.2公里。桥梁135座,4920延长米。专业养护里程达1140.5公里,绿化里程1259公里,晴雨通车里程2106.7公里。全市102个乡镇有95个通油路,占乡镇总数的93.2%。全市交通系统有完整的运输体系和运输能力。载客汽车近2000辆,载货汽车达4500辆,市区内出租车辆达1600辆,公路运输十分便捷。
    通讯便捷,已形成光纤、微波传输、程控电话、移动电话、无线寻呼等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络。市话交换机总容量达144234门,农话交换机总容量达72028门,长途电话电路总数达5091条。开通了ETS无线接入系统,全地区联网,车载台可在地区内漫游。
    移动通信网络覆盖面广、业务种类齐全。除了拥有模拟移动通信网外,主要以数字移动通信为主,网络有效覆盖了全市1区4县(市)、乡镇、旅游景点及全部交通干线,并与全国各省市及51个国家和地区开通了自动漫游业务。在提供基本通话功能的基础上,还开办了(GSM)主叫号码显示、呼叫转移、呼叫等待、呼叫保持、IP电话、手机上网、短消息、信息点播等多种新业务。开通了"1860、1861"话费自动查询和投诉系统;每月为客户免费邮寄话费帐单。
    通信能力明显增强。二级邮路已达到12条,是上一年的4倍;二级邮路总长度达到3901公里,是上年的5倍,邮件传递速度明显加快。速递业务充分利用185综合声讯台功能,使185声讯台集查询、咨询、投诉、揽收、指挥、调度于一体。同时积极发展特快专递延伸业务,组织实施了同城快递业务,鲜花礼仪业务。报刊坚持发行与零售并举,延伸投递服务深度。另外还大力发展企业名片、邮资广告明信片、企业金卡、邮政储蓄等业务,满足了不同消费者的需求。
    
    教育
    自93年撤地设市以来,市委、市政府高度重视教育发展,认真实施科教兴市战略,教育优先发展的战略地位得到全面落实,教育事业取得长足发展。基础教育取得历史性成果。1999年全市"两基"(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作通过国家整体验收,实现了"普九"和"扫盲"的规划目标。中等职业技术教育大力发展,形成了工、农、林、医、师、财经等门类比较齐全的教育体系,教育结构得到调整,教育资源得到合理配置。高等教育从无到有,相继成立了白求恩医大白城医学院、白城师专分校。办学规模不断扩大,教育教学质量和办学效益不断提高,并健康向前发展。成人教育机构在人才培养和培训中发挥着重要的作用,为全市经济建设和社会发展输送了大批实用人才。教育投入逐年增加,办学条件有很大改善。全市教育基础设施建设得到空前发展。城镇、农村中小学校舍砖瓦化达98%以上,配套设施及现代教育技术设备装备率均有大幅度提高。中小学办学体制和内部管理体制改革稳步推进。探索出了一条国有民办、公办民助、名校办分校的办学形式多样化路子,打破了政府独揽办学的格局,实现了公有制办学形式的多样化,取得了预期效果。目前全市298所中小学校全部实行了以"四定"、"四制"为内容的内部管理体制改革,形成了干部能上能下、教师多劳多得、优劳优酬的竞争机制,激发了学校的生机与活力。教师队伍建设得到加强。通过各种形式的中小学教师的岗位及现代教育理论和技术的培训,广大教师实施素质教育的能力和水平有了很大程度的提高,素质教育工作取得了可喜成果。
    
    文化
    在党的文艺方针指引下,经过全市文化工作者五十年的艰苦创业,全市文化事业取得了长足的进步。
    仅95年以来全市就创作大小剧本125件,有46件被列为省级重点剧本,38件戏剧作品获省级以上奖励。大型吉剧《晚霞不是梦》在'97年被省委宣传部推荐参加了全国"五个一工程"评奖。大型现代戏曲《亲情泪》在2000年荣获"首届中国戏剧文学奖创新奖"。5年来,演出6000余场(次)、观众达1100万人(次)。连续三届在吉林省二人转汇演中取得好成绩,参赛25个剧目,12个剧目获一等奖,10个剧目获二等奖,3个剧目获三等奖,133人(次)分获各单项奖。儿童话剧《爱心的呼唤》于'98年首次进京在中国儿童剧院进行了演出,引起强烈反响。在一九九八年全市抗洪抢险救灾中成功举办了"心系灾民、真情奉献"大型文艺晚会,在1999年举办了全市纪念抗洪胜利一周年文艺汇演和"抗洪精神颂"专场文艺晚会,在全省引起良好反响。
    社会文化活动的数量、规模、质量有很大提高。五年来全市组织开展群众性文化活动700余项。通榆的年画创作、民间剪纸等曾多次在省、国家和国际上获奖,王岩、马丛瑞先后被省文化厅命名为"民间艺术家"。图书馆藏书30万册,年接待读者16万人次。文化市场健康有序,全市开展各项专项治理活动36次。文物管理工作措施到位。编印《文物工作手册》3000册。现已掌握文物点528处。旧石器时期21处、新时器时期123处、青铜器时期68处、辽金时期231处、元清时期70处,近现代34处;收藏文物2万余件。有省级重点文物保护单位10处,县级重点文物保护单位78处。确立大遗址20余处,并做了保护规划;确定近现代史迹12处,革命史迹13处,组成近现代史迹教育网和革命史迹教育网;向国家文物局推荐第五批全国重点文物保护单位5处,正待审批。队伍素质、科研水平有了明显提高,五年来发表专业论文60余篇。面积1.2万平方米,投资1560万元的集图书馆、博物馆、影剧院等多功能于一体的市文化中心正在建设中,2001年年底可交付使用。
    
    体育
    改革开放20年来,我市竞技体育运动水平有了较快的发展,在国际、国内大赛上均取得了优异成绩。在省级以上大赛中共获得奖牌近千枚,其中金牌500余枚。连续4年参加的世界中学生3000米公路越野赛上获4枚金牌荣获四连冠。我市输送的运动员王萍与队友合作获第十一届亚运会4×100米接力金牌。组队参加的全国第六、七、八、九届冬运会和其它国内大赛共获奖牌近百枚,其中金牌40余枚,有2人3次打破全国青少年纪录,9人12次刷新全国纪录,2人打破短道速滑500、1000米的世界纪录。1999年,我市首次组队参加了'99长城北京国际马拉松赛,我市参赛的11名运动员与来自34个国家和地区的1万多名运动强手竞争,李贺获得5公里金牌,在80个奖杯中,我市夺得其中9个。
    大安市被国家体委授予全国体育先进县和全国田径之乡光荣称号。白城市体校、大安市体校、洮南市体校等几十个单位和个人多次受到国家体委、国家教委、国家农业部和省体委的表彰。业余体校设有:田径、射击、举重、摔跤、篮球、乒乓球、速滑和短道速滑等八个项目,在校学生550人。有专职教练员51人。其中高级教练4人;教练员28人;助理教练18人、教练员1人。20年间共向上级体育部门输送优秀体育人才1千余人。
    全民健身活动逐步地深入到社会、街道、学校和农村,群众自发组织的晨炼站(点)已达数百个,参加晨炼活动的人数达数万人。乡(镇)还经常组织开展小型多样的群众性的体育活动。全市中小学学生《体育锻炼标准》达标率已达到96.62%。
   




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